на главную страницу

карта сайта

отправить письмо

Поиск по сайту:

Член Правительства Санкт-Петербурга - председатель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга

Михаил Наумович Бродский

Сегодня года.

Документы ЗС / Законы Санкт-Петербурга / Документ


(продолжение)

г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей избирателей в местах, где в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга сбор подписей избирателей запрещен, если представленные для регистрации кандидата, списка кандидатов подписи избирателей были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей в местах, где сбор подписей избирателей запрещен;
          д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов, или превышение установленной пунктом 13 статьи 24 настоящего Закона Санкт-Петербурга предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей избирателей, подвергшихся проверке (если для регистрации кандидата, списка кандидатов не внесен избирательный залог либо не представлено решение избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи);
          е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в список кандидатов, может служить основанием только для исключения из списка кандидатов соответствующих кандидатов;
          ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного фонда;
          з) использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга предельного размера расходования средств избирательного фонда;
          и) превышение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга предельного размера расходования средств избирательного фонда;
          к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
          л) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
          м) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;
          н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов.
          7. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленный в соответствии с Федеральным законом пунктом 6 настоящей статьи, является исчерпывающим.
          8. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.
          9. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до дня голосования в зарегистрировавшую его избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять решение об аннулировании его регистрации. Кандидат вправе представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры позднее чем за три дня до дня голосования только по вынуждающим обстоятельствам.
          10. Орган избирательного объединения, избирательного блока, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе принять решение об отзыве данного списка кандидатов. Это решение должно быть представлено в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования. В этом случае Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана принять решение об аннулировании регистрации такого списка кандидатов.
          11. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него общественными объединениями, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, исключить некоторых кандидатов из списка кандидатов, заверенного Санкт-Петербургской избирательной комиссией, по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока. Отзыв, исключение могут быть произведены не позднее чем за пять дней до дня голосования. Отзыв, исключение могут быть произведены позднее чем за пять дней до дня голосования, если такой отзыв или исключение производятся по вынуждающим обстоятельствам.
          12. Общее число кандидатов, выбывших из списка кандидатов, не должно превышать 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение в списке кандидатов, за исключением случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием, в том числе с исключением, некоторых кандидатов.
          13. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе останется только один зарегистрированный кандидат или не останется зарегистрированных кандидатов, соответствующая окружная избирательная комиссия принимает решение о признании выборов не состоявшимися в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга и о назначении повторных выборов в данном одномандатном избирательном округе в соответствии со статьей 58 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
          14. Если ко дню голосования в едином избирательном округе останется только один зарегистрированный список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, Санкт-Петербургская избирательная комиссия принимает решение о признании выборов не состоявшимися в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга и о назначении повторных выборов по единому избирательному округу в соответствии со статьей 58 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
          15. В случае наступления указанных в пунктах 13 и 14 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо общественное объединение, избирательный блок без вынуждающих обстоятельств отозвали зарегистрированного кандидата по одномандатному избирательному округу, отозвали заверенный Санкт-Петербургской избирательной комиссией список кандидатов, исключили некоторое количество кандидатов из заверенного списка кандидатов, и количество выбывших, в том числе исключенных кандидатов, превысило 25 процентов от общего числа кандидатов из заверенного списка кандидатов, все расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов в соответствующем одномандатном избирательном округе или Санкт-Петербургской избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов по единому избирательному округу, возмещаются в соответствии с Федеральным законом за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
          16. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата по одномандатному избирательному округу, исключению некоторых кандидатов из заверенного списка кандидатов, понимаются признание зарегистрированного кандидата или кандидата из заверенного списка кандидатов судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или кандидата из заверенного списка кандидатов, его близких родственников.
     
     

Глава V. Статус кандидатов
 

Статья 27. Равенство кандидатов
 

     
     1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
          2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.
     
     

Статья 28. Ограничения, связанные с должностным
или служебным положением
 

     
     1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
          2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах в соответствии с Федеральным законом освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации.
          3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов.
          4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе Санкт-Петербурга следует понимать:
 а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
          б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
          в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации;
          г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
          д) проведение сбора подписей избирателей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
          е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей избирателей или предвыборной агитации;
          ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных пунктом 6 статьи 40 настоящего Закона Санкт-Петербурга, обнародование в период избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылку от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, которые не оплачены из соответствующего избирательного фонда.
          5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
          6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации.
     
     

Статья 29. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
 

     
     1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов в соответствии с федеральным законом обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
          2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат в соответствии с Федеральным законом не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
          3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
          4. Зарегистрированный кандидат в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами не может быть привлечен без согласия прокурора Санкт-Петербурга к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
          5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 45 настоящего Закона Санкт-Петербурга, с момента официального опубликования общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
     
     

Статья 30. Статус доверенных лиц
 

     
     1. Кандидат, а также избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения, избирательного блока) и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
          2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
          3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в том числе осуществляют агитационную деятельность. На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) в соответствии с Федеральным законом обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Число доверенных лиц кандидата не может превышать 20 человек, число доверенных лиц избирательного объединения, избирательного блока не может превышать 100 человек.
          4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими этих доверенных лиц.
     
     

Глава VI. Гарантии прав граждан на получение
и распространение информации о выборах
 

Статья 31. Информационное обеспечение выборов
 

     
     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
     
     

Статья 32. Информирование избирателей
 

     
     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге не вправе информировать избирателей о кандидатах, об общественных объединениях, избирательных блоках.
          2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, общественных объединений, избирательных блоков.
          3. Информирование избирателей

, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Санкт-Петербурга о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках осуществляют избирательные комиссии.
          4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
     
     5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
          6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга о выборах, в соответствии с Федеральным законом не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и в течение одного года после окончания избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
          7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
     
     

Статья 33. Опросы общественного мнения
 

     
     1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.
          2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.
          3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
     
     

Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного
обеспечения выборов
 

     
     1. Информационное обеспечение выборов может осуществляться государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
          2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
          3. Перечень государственных организаций телерадиовещания и государственных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Санкт-Петербургской избирательной комиссией по представлению соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации.
     
     

Статья 35. Предвыборная агитация
 

     
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
          2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:
          а) призывы голосовать за или против кандидата (списка кандидатов);
          б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в частности указание на то, за какого из кандидатов, за какой из списков кандидатов, за какое из избирательных объединений, за какой из избирательных блоков будет голосовать избиратель;
          в) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата (списка кандидатов);
          г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
          д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
          е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата, кандидатов, список кандидатов;
          ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, списки кандидатов или против них, против всех кандидатов, против всех списков кандидатов.
          3. Предвыборная агитация может проводиться:
          а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
          б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);
          в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
          г) иными не запрещенными Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга методами.
          4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
          5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, избирательный блок, которая оплачивается из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается.
          6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.
     7. В соответствии с Федеральным законом запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
          а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
          б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
          в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
          г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
          д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
          е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
          ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.
          8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.
          9. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 41 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию избирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке, общественном объединении, входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.
          10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательный блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком кандидата (списка кандидатов) и последующей регистрации этого кандидата (списка кандидатов) соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу в газете "Санкт-Петербургские ведомости", а также в "Интернете". Публикация предвыборной программы в газете "Санкт-Петербургские ведомости" осуществляется в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставляемой Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии с федеральным законодательством, а также положениями настоящего Закона Санкт-Петербурга в равных объемах каждому избирательному объединению, избирательному блоку, а сверх установленного объема - оплачивается из избирательного фонда соответствующего избирательного объединения или избирательного блока. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу.
     
     

Статья 36. Агитационный период
 

     
     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и создания соответствующего избирательного фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
          2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.
          3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
          4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений избирательных комиссий в установленном Федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.
     
     

Статья 37. Условия проведения предвыборной агитации
на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях
 

     
     1. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
          Половина общего объема эфирного времени или печатной площади, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга как на платной, так и на бесплатной основе соответствующей организацией телерадиовещания или редакцией государственного или муниципального периодического печатного издания, используется для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам. Другая половина общего объема указанного эфирного времени или печатной площади используется для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов.
          2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения, избирательные блоки. Исключение составляет проведение предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательным блоком, а также избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими этих кандидатов, в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением, избирательным блоком.
          3. В случае одновременного проведения на территории Санкт-Петербурга нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
          4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.
          5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, общественными объединениями.
          6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но до размещения первого агитационного материала, и в этот же срок представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

 7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
          8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
          9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
          10. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
          11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком до предоставления эфирного времени, печатной площади.
          12. В случае одновременного проведения на территории Санкт-Петербурга нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
          13. Очередность предоставления бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов, определяется путем проведения жеребьевки.
          14. Жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированный список кандидатов, проводится Санкт-Петербургской избирательной комиссией в течение 7 дней со дня завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированный список кандидатов, уведомляются о дате, времени и месте проведения жеребьевки не позднее чем за 7 дней до дня ее проведения. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, который заверяется подписями председателя и секретаря Санкт-Петербургской избирательной комиссии и печатью Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
     
     

Статья 38. Условия проведения предвыборной
агитации на телевидении и радио
 

     
     1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
          2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для проведения предвыборной агитации. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
          3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
          4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам исключительно для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, предоставляемого соответствующей региональной государственной организацией телерадиовещания, данное правило не применяется в отношении этой организации телерадиовещания. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случаев, установленных федеральным законом, законом Санкт-Петербурга.
          Совместные агитационные мероприятия с участием зарегистрированных кандидатов, выдвинутых по одному и тому же одномандатному избирательному округу, организуются соответствующей окружной избирательной комиссией в сроки и порядке, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии с общими требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга.
      Совместные агитационные мероприятия с участием избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированный список кандидатов, организуются Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии с общими требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга. При этом участвовать в совместном агитационном мероприятии от имени избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, вправе только зарегистрированные кандидаты из списка кандидатов соответствующего избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов. Уполномоченный орган соответствующего избирательного объединения, избирательного блока принимает решение, которым определяет зарегистрированных кандидатов, уполномоченных участвовать в совместном агитационном мероприятии от имени соответствующего избирательного объединения, избирательного блока. Число таких зарегистрированных кандидатов должно быть не более трех. Указанное решение избирательного объединения, избирательного блока должно быть представлено в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее 18 часов дня, предшествующего дню проведения совместного агитационного мероприятия.
          5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
          6. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному в пункте 3 настоящей статьи общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений, избирательных блоков.
          7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
          8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
          
 

Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации
в периодических печатных изданиях
 

     
     1. Редакции государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Санкт-Петербурга и выходящих не реже одного раза в неделю, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
          2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи редакции государственных периодических печатных изданий обязаны предоставить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на равных условиях (размер предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия) бесплатные печатные площади. Общий еженедельный минимальный размер печатной площади, которую каждая из указанных редакций периодических печатных изданий обязана бесплатно предоставить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, должен составлять не менее 10 процентов от общего размера еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий размер бесплатно предоставляемой печатной площади сообщается редакцией данного издания в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
          3. Редакции государственных периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному в пункте 2 настоящей статьи общему объему бесплатной печатной площади или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированные списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений, избирательных блоков.
          4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
          5. Публикация агитационных материалов, которая осуществляется в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.
          6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
          7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
     
     

Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
 

     
     1. Государственные органы, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге обязаны в соответствии с Федеральным законом содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации и проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
          2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются в соответствии с Федеральным законом уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
          3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное окружной избирательной комиссией или Санкт-Петербургской избирательной комиссией время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений, избирательных блоков для проведения встреч с избирателями. При этом указанные комиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
          4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.
          5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
          6. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
          7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу окружной избирательной комиссии или Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков.
          8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

 1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
          2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 38 и 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.
          3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими кандидата по одномандатному избирательному округу, в соответствующую окружную избирательную комиссию, а избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими список кандидатов, - в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о местонахождени (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
          4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
          5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
          6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
          7. Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге по предложению соответствующей окружной избирательной комиссии обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится окружными избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
          8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, производится на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
          9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия для размещения агитационных материалов.
          10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
         
 

Статья 42. Недопустимость злоупотребления правом
на проведение предвыборной агитации
 

     
     1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
          2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
          3. В период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.
       4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в период избирательной кампании осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
          5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, общественные объединения, входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа.
          6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности до окончания агитационного периода является основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
          7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
          8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга, соответствующая окружная избирательная комиссия или Санкт-Петербургская избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
          9. Правоохранительные и иные органы в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
     
     

Глава VII. Финансирование выборов

Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки
и проведения выборов
 

     
     1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся Санкт-Петербургской избирательной комиссией и окружными избирательными комиссиями в рамках их компетенции, установленной настоящим Законом Санкт-Петербурга, за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Санкт-Петербурга.
          2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на проведение выборов, является Санкт-Петербургская избирательная комиссия. Финансирование подготовки и проведения выборов осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
          3. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также в случае несвоевременного перечисления средств Санкт-Петербургской избирательной комиссии, подготовка и проведение выборов осуществляются за счет кредитов банков, которые привлекаются на конкурсной основе Санкт-Петербургской избирательной комиссией. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Санкт-Петербургской избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга в десятидневный срок со дня обращения Санкт-Петербургской избирательной комиссии обязан выдать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
          4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год целевым назначением.
          5. Отчеты окружных избирательный комиссий и участковых избирательных комиссий о расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга на выборы составляются и представляются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в порядке и сроки, установленные решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Отчет Санкт-Петербургской избирательной комиссии о расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга на выборы, содержащий в качестве приложений отчеты окружных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий и документы, подтверждающие обоснованность расходования средств бюджета Санкт-Петербурга, представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга не позднее двух месяцев со дня опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован Санкт-Петербургской избирательной комиссией в средствах массовой информации.
          6. Председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Санкт-Петербургской избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
          7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Санкт-Петербурга Санкт-Петербургской избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности нижестоящих избирательных комиссий, устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
          8. Плата за услуги банка по открытию счетов Санкт-Петербургской избирательной комиссии и проведению операций по счетам в соответствии с Федеральным законом не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, в соответствии с Федеральным законом проценты банком не уплачиваются.
     
     9. В случае одновременного проведения на территории Санкт-Петербурга нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и перечисления Санкт-Петербургской избирательной комиссии денежных средств из бюджетов различных уровней Санкт-Петербургская избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

Статья 44. Порядок создания избирательных фондов


 1. Кандидаты, выдвигающиеся по одномандатным избирательным округам, обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательной комиссией. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
          2. Кандидаты вправе, а общественные объединения, избирательные блоки обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, выдвигающихся по одномандатным избирательным округам, осуществляется окружными избирательными комиссиями. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам производится посредством внесения фамилии, имени, отчества, даты рождения, полного адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, образца личной подписи лица, указанного в заявлении кандидата, избирательного объединения, избирательного блока о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, в специальный журнал, который ведет секретарь соответствующей окружной избирательной комиссии или секретарь Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
          3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
          4. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков могут создаваться за счет:
          а) собственных средств кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
          б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком;
          в) добровольных пожертвований граждан;
          г) добровольных пожертвований юридических лиц;
          д) средств, выделенных кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку Санкт-Петербургской избирательной комиссией, в случае, если это предусмотрено федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
          5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
          а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
          б) иностранным гражданам;
          в) лицам без гражданства;
          г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
          д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
          е) международным организациям и международным общественным движениям;
          ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
          з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
          и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
          к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
          л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
          м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
          н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);
          о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
     6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
          7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5 настоящей статьи.
          8. Пожертвования, указанные в пункте 5 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный настоящим Законом Санкт-Петербурга размер, подлежат возврату жертвователям в течение 10 дней со дня их поступления в соответствующий избирательный фонд, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход бюджета Санкт-Петербурга в течение 5 дней со дня их поступления в соответствующий избирательный фонд.
          9. Предельный размер перечисляемых в избирательные фонды средств составляет для:
          а) собственных средств кандидата по одномандатному избирательному округу -1000 минимальных размеров оплаты труда;
          б) собственных средств избирательного объединения; каждого из общественных объединений, входящих в избирательный блок, выдвинувших списки кандидатов, - 20000 минимальных размеров оплаты труда;
          в) средств, выделенных кандидату по одномандатному избирательному округу выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, - 5000 минимальных размеров оплаты труда;
          г) добровольных пожертвований одного физического лица - 200 минимальных размеров оплаты труда;
          д) добровольных пожертвований одного юридического лица (кроме выдвинувшего кандидата избирательного объединения и общественных объединений, входящих в выдвинувший кандидата избирательный блок) - 5000 минимальных размеров оплаты труда.
          Под минимальным размером оплаты труда в настоящей статье понимается минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день принятия уполномоченным органом решения о назначении выборов.
          10. Предельная сумма всех расходов кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, из средств его избирательного фонда не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день принятия уполномоченным органом решения о назначении выборов, более чем в десять тысяч раз. Предельная сумма всех расходов избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших списки кандидатов, из средств их избирательных фондов не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день принятия уполномоченным органом решения о назначении выборов, более чем в сто тысяч раз.
          11. В случае одновременного проведения на территории Санкт-Петербурга нескольких избирательных кампаний кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах (если эти избирательные округа включают одну и ту же территорию либо территории, одна из которых включена в другую), создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
          12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Все денежные средства, образующие избирательный фонд избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего список кандидатов, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения Санкт-Петербургской избирательной комиссии уполномоченным представителем по финансовым вопросам указанного избирательного объединения, избирательного блока в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
          13. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
          
 

Статья 45. Порядок расходования средств избирательных фондов
 

     
     1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.
          2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
          3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
          а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
          б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
          в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками своей избирательной кампании;
          г) внесение избирательного залога.
          4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
          5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
          6. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
          7. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета в соответствии с Федеральным законом по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, избирательного блока обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета в соответствии с Федеральным законом по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения, избирательного блока обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
 

 8. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Санкт-Петербурга, обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Форма подлежащих опубликованию сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов публикуются в объеме, позволяющем установить общую сумму средств, поступивших в избирательный фонд; сумму средств, поступивших с нарушением требований пункта 5 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; сумму поступивших средств, превышающих установленный пунктом 9 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга размер; сумму средств, возвращенных жертвователям; сумму средств, перечисленных в доход бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 8 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; сумму средств, на которую произошло превышение предельной суммы всех расходов кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, установленной пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; суммы средств, направленных на финансирование каждого вида расходов из допустимых в соответствии с подпунктами "а"-"г" пункта 3 настоящей статьи.
          9. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию два финансовых отчета (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов) о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
          10. Избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов, не принявший участия в распределении депутатских мандатов и набравший менее 2 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязаны возместить организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, расходы, понесенные этими организациями в связи с обеспечением права избирательного объединения, избирательного блока на бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь при проведении предвыборной агитации.
          11. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки в соответствии с Федеральным законом обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счете кредитная организация обязана поступить в соответствии с Федеральным законом следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию Санкт-Петербургской избирательной комиссии перечислить оставшиеся денежные средства в доход бюджета Санкт-Петербурга.
          12. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
          13. Окружные избирательные комиссии и Санкт-Петербургская избирательная комиссия осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям указанных избирательных комиссий обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами -жертвователями в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в указанные избирательные комиссии.
       
 

Статья 46. Контрольно-ревизионные службы
 

     
     1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных окружным избирательным комиссиям и участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 4 статьи 20 настоящего Закона Санкт-Петербурга сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, а также для контроля за возвратом средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных в соответствии с подпунктом "д" пункта 5 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга Санкт-Петербургской избирательной комиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, создаются контрольно-ревизионные службы при Санкт-Петербургской избирательной комиссии и при окружных избирательных комиссиях с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу, филиалы Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Санкт-Петербургской избирательной комиссии в соответствии с Федеральным законом не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Санкт-Петербургской избирательной комиссии на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии - на срок не менее трех месяцев.
          2. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с Федеральным законом освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
          
 

 

Глава VIII. Гарантии прав граждан при организации
и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей,
установлении результатов выборов и их опубликовании

Статья 47. Помещение для голосования
 

     
     1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления в Санкт-Петербурге), а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным федеральным законом, - командиром воинской части, капитаном судна, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
          2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
          3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, избирательных блоках, внесенных в бюллетень:
          а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
          б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;
          в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";
          г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга, данные сведения указывать не требуется;
          д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией;
          е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 20 настоящего Закона Санкт-Петербурга (если такая информация имеется).
          В помещении для голосования, а также в каждой кабине (ином специально оборудованном месте) для тайного голосования должны находиться зарегистрированные Санкт-Петербургской избирательной комиссией списки кандидатов.
          4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
          5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
          6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации.
          7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней, которые не должны содержать фамилий кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименований избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах.
          8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
          9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
          10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
     
     

Статья 48. Открепительное удостоверение
 

     
     1. В случае если избиратель не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе получить открепительное удостоверение в соответствующей окружной избирательной комиссии (за 20-4 дня до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (за 3-1 день до дня голосования) и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом.
          2. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает указанное открепительное удостоверение избирателю лично или по доверенности.
      3. О получении открепительного удостоверения избиратель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в окружной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии.
          4. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего указанное открепительное удостоверение изымается.
          5. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая окружная избирательная комиссия или участковая избирательная комиссия составляет акт.
          6. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
          7. Открепительные удостоверения для голосования на выборах изготовляются по заказу Санкт-Петербургской избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности.
     
     

Статья 49. Бюллетень
 

     
     1. Для проведения выборов избиратель получает два бюллетеня: первый бюллетень предназначен для голосования по одномандатному избирательному округу, второй - для голосования по единому избирательному округу.
          2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Санкт-Петербургской избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных избирателей соответствующего избирательного округа.
          3. Бюллетени изготовляются с использованием специальной бумаги (бумаги с водяными знаками или цветной бумаги) или специальной краски, с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.
          4. Форма бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Текст и число бюллетеней для проведения выборов по одномандатному избирательному округу утверждаются соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст и число бюллетеней для проведения выборов по единому избирательному округу утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Бюллетени печатаются на русском языке.
          5. При проведении голосования за кандидатов, выдвинутых по одномандатному избирательному округу, фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
          а) фамилия, имя, отчество;
          б) год рождения;
          в) место жительства;
          г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
          д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, -сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
          е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;
          ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";
          з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга, данные сведения указывать не требуется.
          Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона Санкт-Петербурга указал принадлежность к общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом общественном объединении.
          Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составе списка кандидатов, зарегистрированного соответствующей избирательной комиссией, то информация об этом помещается в бюллетене.
     
         

6. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене для голосования по единому избирательному округу размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, проводимой Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования, краткие наименования избирательных объединений, избирательных блоков и символы (эмблемы) этих избирательных объединений, избирательных блоков в одноцветном исполнении (если они были представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга). Санкт-Петербургская избирательная комиссия уведомляет избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, о месте и времени проведения указанной жеребьевки не позднее чем за 7 дней.
          Справа от наименования каждого избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. Под наименованием избирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых пяти кандидатов из соответствующего списка кандидатов. В конце перечня наименований избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
          7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
          8. Справа от указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") с расположенным справа от нее пустым квадратом.
          9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, после чего передаются по акту членам данной избирательной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их Санкт-Петербургской избирательной комиссии, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены члены указанной избирательной комиссии, соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя каждого из соответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении указанных действий, при этом каждое из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
          10. Передача избирательных бюллетеней в окружные избирательные комиссии осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссии окружными избирательными комиссиями - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
          11. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
          12. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением соответствующей окружной избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на день передачи бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковую избирательную комиссию направляются дополнительно два бюллетеня.
          13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
          14. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней окружные избирательные комиссии и (или) участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате, списке кандидатов.
          15. В случае принятия в соответствии с Федеральным законом, иным федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга менее чем за семь дней до дня голосования решения о передаче места в бюллетене следующему зарегистрированному кандидату, списку кандидатов взамен выбывшего после изготовления бюллетеней, избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
          16. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, допускается изготовление избирательной документации, включая бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
          17. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 53 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В окружных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
     
     

Статья 50. Порядок голосования
 

     
     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени в календарный день, назначенный решением уполномоченного органа. При совмещении дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы федерального закона.
          2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
          3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.
          4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
          5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель вправе получить два бюллетеня в соответствии с пунктом 1 статьи 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга, за исключением случая, когда избиратель голосует по открепительному удостоверению на избирательном участке, расположенном на территории одномандатного избирательного округа, на территории которого этот избиратель не обладает активным избирательным правом в соответствии с частью первой пункта 1 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В указанном случае избиратель вправе получить только бюллетень для голосования по единому избирательному округу.
          6. При получении бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующих графах списка избирателей в получении бюллетеней. Избиратель расписывается как за получение бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу, в котором данный избиратель обладает активным избирательным правом, так и за получение бюллетеня для голосования по единому избирательному округу за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетени, также расписывается в соответствующих графах списка избирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки, указывающие на время выдачи открепительного удостоверения и избирательную комиссию, его выдавшую.
          7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов").
          8. Бюллетени заполняются избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
     9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
          10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеней или заполнить бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеней. При этом в соответствующих графах списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
          11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
          12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают Федеральный закон, иные федеральные законы о выборах, настоящий Закон Санкт-Петербурга. Мотивированное решение об этом принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
          13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
     
     

Статья 51. Порядок голосования избирателей
вне помещения для голосования
 

     
     1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (пo состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
          2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Форма и порядок ведения указанного реестра устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
          3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в указанном реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
          4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
          5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
          6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
          7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.
          8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением.
          9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), указанным в пункте 4 настоящей статьи, получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем бюллетеней. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
          10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
          11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеней. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеней. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
          12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
     
     13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующих графах списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
     
     14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями.
     
     15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
          16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетени до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
          17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
          
 

Статья 52. Протокол участковой избирательной комиссии
об итогах голосования
 

     
     1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования по одномандатному избирательному округу на соответствующем избирательном участке и протокол об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующем избирательном участке.
          2. Протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Указанный протокол об итогах голосования должен содержать:
    

 а) номер экземпляра;
          б) название выборов, дату голосования;
          в) слово "Протокол";
          г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка и номера одномандатного избирательного округа, на территории которого находится данный избирательный участок;
          д) строки данного протокола в следующей последовательности:
          строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
          строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
          строка 3: число погашенных бюллетеней;
          строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
          строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
          строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
          строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
          строка 8: число недействительных бюллетеней;
          строка 9: число действительных бюллетеней;
          строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
          строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;     
     строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
          строка 9г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
          строка 10 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов");
          в последней строке указываются: данные о расхождении контрольных соотношений, внесенных в предыдущие строки данного протокола об итогах голосования, подтвержденные в результате дополнительного подсчета голосов избирателей и проверки этих контрольных соотношений в соответствии с пунктом 20 статьи 53 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
          е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к данному протоколу;
          ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
          з) дату и время подписания данного протокола;
          и) печать участковой избирательной комиссии.
          3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии цифрами и прописью.
          
 

Статья 53. Порядок подсчета голосов избирателей
и составления протокола об итогах голосования участковой
избирательной комиссией
 

     
     1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
          2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Санкт-Петербурга, затем - в органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
          3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков и от строки "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов"), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 3 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 3 увеличенной формы указанного протокола об итогах голосования.
          4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы указанного протокола об итогах голосования.
          5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
          а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в окружной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии, а также избирателей, выбывших по другим причинам);
          б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
          в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
          г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
          д) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.
          6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы указанного протокола:
          а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
          б) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;



Актуально
Правительство
Моя команда
Законодательное Собрание
Документы ЗС
Устав Санкт-Петербурга
Законы Санкт-Петербурга
Регламент заседаний ЗС
Постановления ЗС
Решения ЗС
Научная деятельность
Публикации в СМИ
Опросы
Фото-архив
Биография
Обратная связь
Контакты





Все права защищены © 2004-2006. Перепечатка материалов возможна только с разрешения администрации сайта
Электронная почта: 1151679@mail.ru